中国青年网北京4月15日电(记者 牟昊琨 实习记者 吴博扬)对于曾经误入犯罪“迷途”的罪错未成年人、曾经受到侵害和身陷困境的孩子,能够返回课堂、继续学业,是他们的“小梦想”。
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发布会现场。最高检供图
4月14日,在最高人民检察院举办的“深化未成年人检察社会支持体系示范建设 推动《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准落实”新闻发布会上公布的一则典型案例引人注意。该案例中,16岁的伊某某伙同他人盗窃,偷窃物品金额达一万四千余元。考虑伊某某认罪悔罪态度好,积极赔偿被害人经济损失,且系高三学生,符合附条件不起诉条件。检察官们从细微处,关注未成年人成长,以教育挽救和惩戒警示相结合,帮助伊某某“回归正途”。
一时糊涂盗财物,高中生误入歧途
据最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰介绍,被附条件不起诉人伊某某,案发时16周岁。2021年4月至5月期间,伊某某伙同张某某(成年人,已判刑)在湖北省黄冈市蕲春县某大酒店盗窃价值6435元的电脑主机显卡2张。
另查明,2020年10月至11月,伊某某伙同甘某某、郭某某等人(均系成年人,已判刑)多次到蕲春县某镇批零超市盗窃散装饮料,价值1233元。2022年4月,蕲春县人民检察院依法对伊某某作出附条件不起诉决定,确定考验期为六个月。2022年10月,依法作出不起诉决定。
未成年人心智还不成熟、人格尚未定型。大多数未成年人犯罪在一念之间,用心挽救可促其改恶向善。对涉罪未成年人既须依法惩戒,更要教育帮扶,重在转化挽救。检察机关以“幼吾幼以及人之幼”的情怀,坚持教育、感化、挽救方针,把“保护、教育、管束”一体落实到位,力阻重新犯罪。
教育为主、惩罚为辅,最大限度挽救涉罪未成年人
据悉,蕲春县检察院受理审查起诉后,与司法社工组织一道开展社会调查,了解到伊某某涉罪主因系交友不慎、父母溺爱。检察机关认为伊某某归案后认罪悔罪态度好,积极赔偿被害人经济损失,且系高三学生,符合附条件不起诉条件,邀请人大代表、人民监督员、值班律师、社区及学校代表召开不公开听证会,各方面一致同意检察机关意见。
同时,蕲春县检察院依托未成年人观护基地对其精准帮教。考验期内,检察机关征求伊某某父母同意,将伊某某送入红安某未成年人观护基地,为其量身制定个性化的帮教方案。观护基地通过法治教育、劳动实践、公益服务等增强伊某某法治意识,矫正其不良习惯,专门安排文化课老师为其补课,备战高考。检察官每两周对帮教情况进行跟踪了解,不定期进行面对面交流,引入专业心理辅导,强化矫治转化。
通过检察机关与教育、共青团、妇联、关工委等单位共同努力,帮助伊某某回归社会。蕲春县教育局协调保留伊某某学籍、高考报名,蕲春县团委动员青年司法社工与其结对,蕲春县妇联对其父母进行家庭教育指导,蕲春县关工委开展法治教育,共同鼓励伊某某改过自新。后来,伊某某顺利参加高考,被湖北某高校录取,目前在校表现良好。
在罪错未成年干预和矫治过程中全流程引入社会力量,建立同步评价机制、社会观护机制、再社会化促进机制,整合社会力量、增进社会接纳、强化再社会化效果,实现检察机关“一家独管”向“社会共管”转变,单一“行为矫治”向促进“未来发展”转变,程序保障向权利保护转变,推动未成年人检察社会支持体系的发展和升级。
多方合力,为未成年人保护撑起“防护伞”
未成年人保护是一项系统工程,不可能毕其功于一役,需要全社会共画“同心圆”。
最高人民检察院第九检察厅厅长那艳芳在通报检察机关开展未成年人检察社会支持体系示范建设有关工作情况时谈到,党的二十大报告明确要求,加强和改进未成年人思想道德建设,保障儿童合法权益。近年来,检察机关持续加强与社会各界的协作配合,下大力气构建未成年人检察社会支持体系,通过链接各类资源、搭建协作平台,推动政府职能部门、各类人民团体、社会组织、专业力量等共同加入,形成未成年人保护合力。
据那艳芳介绍,2019年4月,最高检和共青团中央在全国40个地区开展社会支持体系建设试点。2021年10月在80个地区持续开展社会支持体系示范建设,委托首都师范大学研发未成年人司法社会工作服务国家标准,以落实未成年人“两法”为目标,以社会支持体系专业化、规范化建设为主要任务,以示范引领和先锋带动为抓手,推动全国未成年人检察社会支持体系建设深入开展。
共青团中央维护青少年权益部部长岳伟介绍,2018年2月,共青团中央与最高检签订了《关于构建未成年人检察工作社会支持体系的合作框架协议》,就完善未成年人司法保护、加强青少年法治宣传和犯罪预防、强化未成年人权益保护、培育青少年社会工作力量等方面探索工作机制。目前,绝大多数省级团委和检察机关都签署了合作协议,很多地方团组织也与法院、司法行政部门开展了工作协作。
未成年人检察社会支持体系研究基地主任、首都师范大学副校长雷兴山介绍,2022年,最高检在首都师范大学设立“未成年人检察社会支持体系研究基地”。研究基地建立以来,持续创新性开展未成年人检察社会支持体系理论研究;建立与完善我国司法社会工作人才培养体系,为全国未检社会支持体系示范建设单位3000多人提供了1.25万多人次的培训,培养了一大批司法社会工作服务人才;推动未成年人司法社会工作服务体系建设,帮助涉案未成年人回归健康生活。
保护好未成年人,是在做“守心”的工作。未来,检察机关将联合共青团中央、首都师范大学和社会各界力量进一步推进未成年人检察社会支持体系示范建设成果转化,贯彻落实《未成年人司法社会工作服务规范》国家标准,推进未成年人检察社会支持体系机制和平台建设,在提升刑事检察社会工作服务质效的基础上,逐步拓展未成年人民事、行政、公益诉讼等方面社会支持体系建设,以高质量检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府保护,为未成年人健康成长提供更加有力的司法保障。
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